Riforma del Codice dei beni culturali: anagrafe digitale e nuova strategia nazionale

Con la legge 17 marzo 2026, n. 40, pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale n. 74 del 30 marzo 2026, il legislatore interviene sul Codice dei beni culturali e del paesaggio (D.Lgs. n. 42/2004), innovando la disciplina della valorizzazione, gestione e circolazione dei beni e rafforzando il coordinamento tra pubblico e privato.

La riforma introduce, in particolare, un'Anagrafe digitale presso il Ministero della cultura (articolo 121-bis), che raccoglie in modo sistematico dati su istituti, luoghi della cultura e beni pubblici, includendo informazioni su gestione, utilizzo, qualità della valorizzazione, accessibilità ed equilibrio economico, oltre a una sezione dedicata agli immobili in disuso e ai possibili interventi di recupero.

In parallelo, viene istituito un Albo digitale della sussidiarietà orizzontale (articolo 121-ter), aperto ai soggetti privati interessati alla gestione indiretta dei beni culturali, con funzioni di trasparenza e supporto alle procedure di affidamento e concessione dei beni immobili appartenenti al demanio culturale.

Sulla base dei dati raccolti e con il coinvolgimento degli operatori iscritti all'Albo, il Ministero dovrà inoltre definire entro 24 mesi una strategia nazionale di valorizzazione, denominata Italia in scena, finalizzata a migliorare la fruizione del patrimonio e a rafforzarne la funzione culturale ed economica.

Vengono poi apportate modifiche a diverse disposizioni del Codice dei beni culturali, in particolare in materia di interventi soggetti ad autorizzazione ministeriale (articolo 21), prestiti per mostre ed esposizioni (articolo 48), nonché in materia di circolazione internazionale dei beni culturali (articoli 65, 68 e 72).

Infine, è prevista l'adozione, entro novanta giorni, di un elenco delle opere appartenenti alle collezioni dei musei statali non esposte al pubblico ma idonee alla circolazione temporanea sul territorio nazionale, in quanto prive di criticità conservative, al fine di favorire una più ampia diffusione e fruizione del patrimonio culturale.

La legge entrerà in vigore il prossimo 14 aprile 2026.